水利部、国家展开变革委、我国人民银行日前联合印发了《关于树立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值完成机制的定见》(以下简称《定见》),旨在深化贯彻落实党中央、国务院关于树立健全生态产品价值完成机制和加强新时代水土保持作业的决议计划布置,树立健全水土保持生态产品价值完成机制,推进水土保持高质量展开。
《定见》清晰,到2029年,生态清洁小流域水土保持生态产品价值完成的准则结构、支撑方针、规范系统和作业机制根本构建,水土保持生态优势转化为经济优势的才能有用提高,有条件的当地展开一批水土保持生态产品价值转化买卖,全国水土保持生态产品价值完成格式根本构成。到2035年,完善的水土保持生态产品价值完成机制全面树立,水土保持生态优势转化为经济优势的才能显着提高,全国水土保持生态产品价值完成格式有用构成,为根本完成美丽我国建造方针供应有力支撑。
《定见》指出,完善“政府主导、企业和社会各界参加、市场化运作、可继续”的水土保持生态产品价值完成途径,为促进工业生态化和生态工业化,培养经济高水平质量的展开新动力,刻画城乡区域和谐展开新格式供应有力支撑。《定见》对水土保持生态产品价值完成过程中的价值核算、价值评价、揭露买卖、签署协议等环节作出清晰规定,并着重水土保持生态产品价值收益应按照“谁投资、谁获益;谁具有、谁获益;谁运营、谁获益”的准则进行分配,一起反哺地点区域水土流失要点管理或水土保持功用稳固提高。
《定见》要求,各相关的单位要加强安排领导,发挥各级水土保持和谐机制效果,加大水土保持生态产品价值完成作业推进力度;抓好产品培养,以小流域为单元,安排编制水土保持生态产品培养目录清单,提高水土保持生态产品供应才能。一起,加强金融支撑,健全补偿机制,加强监督辅导,推进更多水土保持生态产品价值完成项目落地。
《定见》中发布了《水土保持生态产品价值核算办法(试行)》,作为水土保持生态产品价值核算的根据,清晰了水土保持生态产品的相关概念、类型及不同类别水土保持生态产品的详细价值核算办法,并鼓舞当地健全核算规范系统,进一步丰厚完善水土保持生态产品类型和详细算法。