为持续优化营商环境，积极地推进包容审慎执法、柔性执法，近日，四川省生态环境厅印发了《四川省生态环境行政执法不予、免予、从轻、减轻、从重处罚清单》（以下简称“五清单”）。1月8日，生态环境厅召开新闻通报会，解读“五清单”相关情况，省生态环境保护综合行政执法总队总队长陈力出席并回答记者提问。五问五答，一起来了解“五清单”具体有哪些内容。

  答：《四川省生态环境行政执法不予、免予、从轻、减轻、从重处罚清单》自2025年2月1日起施行。

  答：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定，不予处罚的构成要件为“违背法律规定的行为轻微”“及时改正”和“没有造成危害后果”。不予处罚清单主要有以下情形：

  （二）建筑设计企业未依规定向社会公开环境保护设施验收报告，在3个工作日内改正的；

  （三）需要填报排污登记表的企事业单位和其他生产经营者，未依规定填报排污信息的，在7个工作日内改正的；

  （五）产生、收集、贮存、运输、利用、处置固态废料的单位未依法及时公开固态废料对环境造成污染防治信息，在3个工作日内改正的；

  （十）企业事业单位未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级，及时改正的；

  答：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定，免予处罚的构成要件为“初次违法”“危害后果轻微”“及时改正”。免予处罚清单主要有以下情形：

  （一）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依法报批或者报请重新审核，擅自开工建设，在发现当日改正的；

  （二）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批准或者重新审核同意，擅自开工建设，在发现当日改正的；

  （三）需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产或者使用，但环境保护设施正常运行，被检查发现后企业自行停止生产，及时开展验收工作或者实施关停等措施的；

  （五）排污单位未按照排污许可证规定公开污染物排放信息，在3个工作日内改正的；

  （六）排污单位未按照排污许可证规定的格式记录环境管理台账，在3个工作日内改正的；

  （八）排污单位未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告，在5个工作日内改正的；

  （九）因设施故障等原因导致污染防治设施不正常运行，但涉及民生、公共利益或者安全生产等原因无法实施停产，排污单位在应当知晓污染防治设施不正常运行时立即采取措施减少污染物排放且24小时内主动书面报告生态环境主管部门，及时改正的；

  （十）排放水污染物除有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质外，符合以下情形之一的：

  1．超标排放水污染物≤0.2倍且日污水排放量≤200立方米，在发现当日改正的；

  2．5≤pH≤6或者9≤pH≤9.5且日污水排放量≤200立方米，在发现当日改正的；

  （十二）未按照规定对所排放的水污染物自行监测，或者未保存原始监测记录，及时改正的；

  （十四）除有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质外，超标排放大气污染物倍数≤0.2倍，在发现当日改正的；

  （十五）工业涂装企业未依法建立、保存使用低挥发性有机物含量涂料台账，在3个工作日内改正的；

  （十六）未按照规定对所排放的工业废气进行监测并保存原始监测记录，及时改正的；

  （十九）超过噪声排放标准排放工业噪声，但超标≤3分贝，在发现当日改正的；

  （二十）产生工业固体废物的单位未建立固体废物（非危险废物）管理台账并如实记录，在3个工作日内改正的；

  （二十一）未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料，在3个工作日内改正的；

  （二十二）未按照国家有关规定建立危险废物管理台账，在3个工作日内改正的；

  （二十三）自然人无许可证从事收集危险废物经营活动，未造成环境污染、生态破坏，及时改正，且符合下列情形之一：

  1．收集废矿物油（危险废物代码：900-214-08）0.1吨以下或沾染矿物油的废弃包装物（危险废物代码：900-249-08）0.5吨以下；

  2．收集废旧氧化汞电池（危险废物代码：900-024-29）、废铅蓄电池（危险废物代码：900-052-31）或废弃的镉镍电池（危险废物代码：900-044-49）0.5吨以下；

  3．收集废油漆沾染物（危险废物代码：900-041-49）0.5吨以下；

  （二十四）危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，未依规申请办理危险废物经营许可证变更手续，在3个工作日内改正的；

  （二十五）产生尾矿的单位或者尾矿库运营、管理单位未按时通过全国固体废物污染环境防护治理信息平台填报上一年度产生的相关信息，在3个工作日内改正的；

  （二十六）生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位未按规定时间报送安全和防护状况年度评估报告，在3个工作日内改正的；

  （二十七）生产、销售、使用放射性同位素的单位转入、转出放射性同位素未按照规定备案，在3个工作日内改正的；

  （二十八）生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人，未依法办理许可证变更手续，在3个工作日内改正的；

  （三十一）未将环境信息上传至企业环境信息依法披露系统，在3个工作日内改正的；

  （三十二）企事业单位未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案，及时改正的；

  （三十四）企业事业单位未按规定储备必要的环境应急装备和物资，及时改正的；

  答：（一）在案件查处中对执法人员进行威胁、辱骂、殴打、恐吓或者打击报复的，或者对举报人、证人打击报复的；