公司围绕生活垃圾焚烧发电业务，形成以生活类垃圾处理业务为核心，积极拓展危废处理处置业务，同时带动环保装备销售及技术服务协同发展的业务结构。

  根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司核心生活类垃圾处理业务所处行业为“公共设施管理业（行业代码N78）”，积极拓展的危废处理处置业务所处行业为“生态保护和环境治理业（行业代码N77）”。

  党的二十大报告说明，大自然是人类赖以生存发展的门槛。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。报告明确，到2035年我们国家发展的总体目标之一是“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”，并对“积极稳妥推进碳达峰碳中和”作出部署。我们国家的经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段，生态环境保护以及绿色低碳发展在国家层面已然成为了关乎社会可持续发展的一项基本保障，生态环保产业作为战略性新兴起的产业，是支撑生态文明建设的主要载体。生态环保产业高质量发展将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以提升企业核心竞争力、建设一流企业为目标推进高水平质量的发展，持续推动高端化、智能化、绿色化水平，促进经济社会绿色低碳循环发展体系全面升级。

  随着我们国家的经济发展和社会持续健康发展水平的提升，工业固态废料、生活垃圾、建筑垃圾、农业固态废料和危险废物等固态废料的产生量在持续增加，固态废料对环境造成污染防治需要减污降碳协同推进。在国家“绿色发展的策略”、“无废城市”和“和美乡村”建设的大背景下，固废危废减量化、资源化、无害化，综合利用一直是行业发展的重点方向，以此来有效地减少污染物产生与排放、节约世界资源、改善环境质量。

  生活垃圾焚烧作为固废资源化、无害化的重要方法，聚焦减污降碳协同增效，所产生的电能、热能、生物天然气等可再次生产的能源，能够减少化石能源的消耗，对构建绿色低碳安全高效的新型能源体系、保护生态环境、应对气候平均状态随时间的变化、推动双碳战略、实现经济社会可持续发展具备极其重大意义。

  生活垃圾焚烧发电行业受到国家支持和鼓励，国家在上网电价、税收政策等方面出台了很多政策优惠措施。该行业一般都会采用特许经营权模式，具有收益期长、区域垄断的特点。客户主要为当地政府部门、电网企业和周边需求热能的生产制造企业，客户整体信誉度高，保障项目收益率稳定。生活垃圾作为污染物，虽然是各地政府和人民的负担，但却是垃圾焚烧发电的原料，其产生量与当地人口数量和消费习惯直接相关，稳定且逐步增长，该行业受季节性或周期性变化的影响相对较小。

  随着城镇化进程有序推进，城镇生活垃圾清运规模日益增加，带动生活垃圾总体处理需求持续旺盛；在生活垃圾无害化处理诸多方式中，焚烧处理模式优势显著，且占比迅速提升，城市生活垃圾焚烧发电项目投资保持平稳增长；全国城镇生活垃圾焚烧处理率约为45%，初步形成了新增解决能力以焚烧为主的垃圾处理发展格局。2022年2月，国务院办公厅同意并转发国家发改委、生态环境部、住建部、卫健委四部委《关于快速推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，提出到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平明显提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物回收处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年，基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系。2025年，城镇生活垃圾焚烧解决能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧解决能力占无害化解决能力比重达到65%左右。

  我国的垃圾焚烧发电行业已经迈入了成熟期，市场格局基本形成，东部市场增量减少，市场区域向中西部、地市县级区域转移和下沉，优质项目的取得难度有所增加。在我国高水平发展的战略引领下，行业格局也在重新构建，“抢滩圈地”的时代已接近尾声，行业进入“运营为王”的时期。技术创新以及运营项目的降本、提质、增效成为行业绿色高水平发展的内生驱动力，慢慢的变多的企业将视线聚焦在研发技术创新、精细化管控、智能化升级、数字化转型、产业链协同等方面。在此情况下，有着先进技术、丰富投资运营经验以及雄厚资金品牌实力的企业优势更加明显，未来存量市场提标改造、行业升级改造等方面将有更多机会，同时在增量市场方面，在政策引导及市场驱动下也将获得更多空间；另一方面，行业优质企业为了进一步发展壮大，也会尝试通过并购重组等方式扩大规模，带动行业进入深度整合期。

  在境外市场方面，得益于我国生活垃圾处理行业已步入成熟阶段，市场化程度高，产业化发展迅速，生活垃圾焚烧发电技术、装备和建设运营经验都已具备“走出去”优势。在全球能源治理体系重塑进程中，随着周边国家互联互通的加强，以及“一带一路”沿线国家基础设施建设的推动，凭借资金、技术、产业经验等方面的比较优势，在全球降碳的时代背景下，我国环保企业将抢得全球产业链重构的战略机遇，走出国门迎来新的市场发展空间。

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，党的二十大提出“要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，加快建设世界一流企业。

  作为中国科学院体系内以科技创新为引领的环保产业平台，公司以建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业为目标，始终坚持党的领导，大力推进企业治理体系和管理能力现代化，全方位打造治理高效、充满活力、客户推崇的现代企业和可信、可爱、可敬的一流企业形象；通过精细化管理和信息化建设，不断提升运营质量和工程建设标准，为环境可持续发展提供最佳可行技术和最佳环境实践；围绕客户满意度的不断提高，助力地方经济绿色转型和无废城市、和美乡村建设，实现经济效益和社会效益的共同提升，提升公司品牌价值；公司已在焚烧工艺技术及装备、高效热能利用和污染物减排、循环经济产业园协同处理城市废弃物工艺技术、环保新材料和生物天然气净化与利用等方面建立了较为领先的技术优势，并积极探索固危废资源化等新领域的先进的技术与商业模式，以创新领先的发展战略，实现高质量可持续发展。

  在我国能耗双控的背景下，公司聚焦于热能的多元化、高效率及高附加值利用，创新采用热电联产模式，提高热能利用效率，为周边工业企业提供绿色热源，助力绿色供应链体系建设。2022年度，公司宁波地区两个项目成功实现联网供热，年供热能力超百万吨，成为我国最大的综合性绿色热能中心之一。以慈溪项目2022年数据测算，在只发电无供热的情况下，全厂热效率仅为24.17%，但采用热电联产后，全厂热效率可达59.14%。热电联产不仅能大幅提高整厂热能利用效率，还可以创造更高的经济价值，而且能赋能绿色制造，更好的带动周边工业企业实现碳减排。

  公司通过集成创新，成功打造循环经济产业园模式。具有代表性的绵阳循环经济产业园被评为首批国家资源循环利用基地。项目以生活垃圾焚烧发电项目为依托，对生活垃圾、餐厨垃圾、城市污泥、医疗废物等多种城市废弃物进行协同处理处置，通过各处理单元之间能流、介质流的循环，实现能源梯级利用，提高能源利用效率，并对二次污染物进行了低成本高效处置。循环经济产业园模式在对多种废弃物进行无害化处理的同时，向社会回馈绿色清洁能源，实现社会效益与经济效益的同生共赢。

  公司是业内为数不多的同时具备生活垃圾焚烧发电运营能力和先进技术装备设计供货能力的企业。公司使用的炉排炉技术，为行业内成熟且先进的主流焚烧炉技术，通过多年来对国内不同地区垃圾组分特点的研究进行产品适应性优化，成功应用于我国东北地区、长江流域、黄河流域、西部地区、粤港澳大湾区以及中国台湾和东南亚等地区，具有垃圾处理适应能力强、维护成本低、运行稳定性高、自动化程度高、燃烧较为充分、减少原始污染物生成等特点，已拥有大量应用实践案例与数据积累。同时，公司还依托自身技术积累，研究开发了自动燃烧控制系统（ACC），可以广泛应用于国内炉排炉产品，提升焚烧炉自动化水平。该研发项目《自动燃烧控制系统的升级与优化》经专家验收评审，项目成果达到国内领先水平。

  2022年，公司获得中城环认证中心颁发的环境服务认证证书（特级），成为首批获得特级认证的三家公司之一，标志着中科环保已经建立起符合生活垃圾焚烧厂运营最高等级要求的服务体系和相应的服务水平。慈溪项目、绵阳项目在服务管理、服务特性及服务能力方面得到行业认可，获得了首批生活垃圾焚烧厂运营服务能力最高等级一级认证证书。

  公司积累的丰富行业经验以及多模式项目运营管理优势，有助于把握行业发展机遇，进一步提升核心竞争力，实现高质量发展。

  为落实“双碳”战略目标和构建以新能源为主体的新型电力系统，同时强化资源回收和综合利用，加强“无废城市”及“和美乡村”建设，持续推进生活垃圾焚烧处理能力建设，国务院及国家发改委、住建部、财政部等政府部门也陆续出台了相关的工作目标、支持政策及指导意见。

  2022年3月2日，中国科学院亦发布了《中国科学院科技支撑碳达峰碳中和战略行动计划》。计划提出，要从能源、固碳、政策等方面开展咨询研究，明确“发电端”“消费端”“固碳端”三端发力的技术研发体系，进行“控碳-减碳-低碳-中和”的碳中和发展路线图等研究工作。公司作为中国科学院体系环保产业平台，积极响应国家政策以及中国科学院的行动计划，持续加强与中国科学院科研院所合作，开展联合研发并搭建成果转移转化平台，为中国科学院科技支撑“双碳”战略行动计划汇聚企业力量，提供产业支撑。

  公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求

  在我国生态文明建设的时代背景下，中科环保紧密依托中国科学院的科技资源，围绕“减污降碳协同增效”的工作方针，不断探索更高效更环保的运营模式，助力国家经济社会发展的绿色转型。公司2022年继续保持快速增长的发展势头，聚焦主业、创新驱动引领高质量发展，打造减污降碳一流企业。

  2022年，公司通过创新驱动、精细化运营管控、智能化逐层覆盖等各项管理举措的有效实施，实现提质增效，在研发创新、工程建设、生产运营、市场开拓等各业务线，按期完成年初制定的各项工作计划，并取得了良好的成绩，保持量的增长的同时，实现了质的提升。报告期内，公司生活垃圾处理量284.96万吨，污泥处理量3.3万吨，餐厨处理量6.39万吨，医疗废物处理量0.4万吨；上网电量75,097.34万度，供热量89.80万吨；营业收入15.97亿元，较去年增长5.34%；归属于上市公司股东的净利润2.12亿元，较去年同期增长22.47%。

  在产能提升方面，公司2022年至今，新取得广西藤县低碳循环经济产业园项目以及常宁市生活垃圾焚烧发电项目；防城港项目（二期）、晋城项目以及海城项目陆续投产，产能逐步释放。截至目前，公司生活垃圾焚烧发电项目在手订单总规模14,750吨/日，已投产规模8,550吨/日。同时，公司在慈溪项目热电联产的基础上，新增宁波项目热电联产业务，两厂联网年供热能力超百万吨级，热用户覆盖周边工业园区。

  在装备销售与技术服务方面，公司较上年同期也取得了更大的进步。2022年公司成功签署了华中最大循环经济产业园核心项目，武汉市《千子山生活垃圾焚烧发电项目二期工程的焚烧及给料系统设备供货定做合同》；同时公司装备销售在满足不同地域、标准需求的基础上，部分供货项目采用欧盟EN标准设计、制造，开始应用于中国大陆以外的地区，本年度先后取得中国台湾桃园垃圾焚烧发电项目辅机设备供货以及泰国Maha Sarakham辅机设备供货订单，境外市场业务实现突破，在“一带一路”市场迈出坚实的一步。

  在研发创新方面，公司持续加大研发创新投入，在先进焚烧技术与装备、污染物超低排放控制技术与装备、智能技术工程化应用等领域进行了大量的研发投入并具有相对技术优势。2022年公司研发投入3,005.29万元，同比增长70.96%，近三年复合增长率84.10%。其中，公司自主研发的PNCR垃圾焚烧烟气脱硝技术已实现外部销售，成功进入了市场应用阶段，ACC系统已被专家评定为项目成果达到国内领先水平，具有较大的市场推广前景并在我司自有项目成功投运。公司主要研发项目多效合一烟气净化技术工艺、飞灰电炉熔融无害化技术、飞灰高性能保温材料制备关键技术等均有序推进，并陆续进入中试阶段。

  公司主要以BOT、BOO等特许经营方式从事生活垃圾焚烧发电项目的投资—建设—运营。公司根据特许经营协议等协议约定向生活垃圾处理区域内政府及企业提供生活垃圾焚烧处理服务并获取处理收益。同时，公司将焚烧形成热能资源化利用，通过汽轮发电机组发电，主要用于上网形成电力销售收入。并且，公司在生活垃圾焚烧发电领域创新采用热电联产模式，向其周边工业企业提供供热服务并获取蒸汽销售收入。

  公司遵循循环经济理念，不断实践并成功建立循环经济产业园模式，作为国家首批资源循环利用基地，绵阳循环经济产业园区以生活垃圾焚烧发电项目为核心建立循环处理工艺，餐厨废弃物、污泥及医疗废物处理产生的后端废弃物通过生活垃圾焚烧发电项目焚烧处理，发电收入随之增加，并且公司根据协议约定向政府、区域内污水处理厂、医院等收取餐厨废弃物、污泥及医疗废物处理费。

  此外，公司通过投资—建设—运营垃圾中转站，向政府提供生活垃圾的转运服务，收取相关中转站运行维护费及生活垃圾转运费用。

  医疗废物处理项目在绵阳循环经济产业园模式下与生活垃圾焚烧发电项目实现协同处理，在绵阳市域范围内向医院收取医疗废物处理费。

  公司通过自主设计、委托加工方式就废弃物处理处置项目所需环保装备进行销售并获取收益。此外，公司对外提供废弃物处理处置项目相关技术咨询、驻场监督等服务并收取服务费。

  公司采购方式主要为公开招标、企业自主招标、直接采购。招采需求部门根据项目进度向采购部门提出采购需求，物资采购部门依据需求时间编制采购计划，依据招采预算金额确定招采方案，并执行相关审批程序。

  公司研发体系较为完善，研发管理部是研发项目的归口管理部门，研究院、技术装备中心及控股公司为研发项目承担部门。同时，公司设立研发管理委员会及研发技术委员会，研发管理委员会负责对公司及控股公司研发项目及研发管理相关事项进行审核和决策。研发技术委员会负责对公司及控股公司研发项目的相关技术进行论证。

  基于行业技术进步方向，公司持续加大研发投入及设备的研发，践行科技改变环境的发展愿景。在热能高效利用、多效合一烟气净化、飞灰无害化资源化处理、PNCR技术与工艺等工艺环节逐步形成技术优势，在提高产品自动化率和热能利用效率、环保提标等细分领域进一步建立技术优势。

  2022年，公司自主研发的ACC系统成功投运于其他型号的炉排；PNCR装备及药剂已成功打开外部市场；多效合一烟气净化项目催化剂制备工艺已经完成1.0版；飞灰富氧熔融项目和飞灰电炉熔融项目已完成中试装置设计开发；随着各项目中试平台推进，未来有望产生新的成果并进行产业化应用和市场推广。

  公司通过自动燃烧控制系统的升级改造和运行参数的优化，实现了提质增效；通过持续开展自动化、提高工业垃圾的协同处理能力，进一步提升热能的高效利用；慈溪项目#8通过提高入炉垃圾热值设计点至10.47MJ/kg，实现业界领先，以创新推动行业发展。公司通过对控股公司非伟伦炉排焚烧炉进行ACC系统升级改造，实现了自动燃烧控制系统全时段投入，焚烧线运行工艺参数更加稳定，并兼具操作便利、CO排放大幅降低、降低操作强度等优点。ACC系统的研发成功，既能优化已有同型式焚烧炉，实现公司全部焚烧炉的自动运行，又能对外提供改造服务，培育新的利润增长点。

  基于多年的运营经验及技术优势，公司2022年在能源高效利用、运营成本优化、安全质量提升等方面持续加强精细化管理，作为提质、降本、增效的突破口，推动公司绿色高质量发展。

  在运行效率提升方面，通过不同炉排段热风温度的调节，实现节约蒸汽、增加垃圾处理量的目的；通过优选SNCR系统反应温度区，提高炉内脱硝效率，确保环保达标排放；通过更精细化的小指标考核等管理手段激发一线员工主观能动性，始终保持运行参数在最高效率运行。

  在开源节流方面，公司一方面积极拓展域外生活垃圾、工业垃圾、农林废弃物等多种废弃物来源，根据项目当地实际情况，适时扩充餐厨、医废等设施产能，增加收入来源；另一方面，通过集中统一采购、区域采购等方式，降低采购成本；通过信息化系统建设和自动化装置性能提升，合理优化人员配置，降低人工成本，并开始在试点项目开展部分岗位的无人值守探索，我们将在此基础上持续深入探索智慧电厂和数字孪生电厂的建设路径，稳步推进、适当超前。此外，公司新建项目均通过设计方案优化等措施，在确保工艺性能的基础上合理降低投资成本。

  在创新增效方面，公司大力推进供热业务的拓展，2022年，公司通过将宁波项目产生的蒸汽接入慈溪项目供热管网，首次实现两厂联网供热，年供热能力超百万吨级，为中国最大的综合性绿色热能中心之一.项目为周边工业园区提供绿色、经济、低碳热能的同时，也为公司开拓了更大的价值增长空间。

  在资金管理方面，公司拓宽融资渠道，优化资本结构，在国家金融政策鼓励支持的背景下，充分探索并利用相关绿色金融工具，进一步压降融资成本，2022年度公司综合资金成本较上年下降幅度超10%。

  2022年，公司防城港项目（二期）、晋城项目以及海城项目陆续投产，投产规模较去年增长32.56%；公司2022年度生活垃圾处理量284.96万吨，较去年增长15.05%。2022年至今，公司新取得藤县项目及常宁项目，生活垃圾焚烧发电项目在手订单总规模增至14,750吨/日，总规模较去年增长15.69%，其中已投产规模为8,550吨/日，在建及筹建项目6,200吨/日；餐厨项目已全部投产，总规模为200吨/日；污泥项目总规模为200吨/日，其中已投产规模为150吨/日，筹建项目50吨/日。除项目规模增长外，公司积极争取在手项目特许经营权延长，其中慈溪项目特许经营权已延长7年。

  公司在手项目订单较为充足，除部分项目处于在建及投产初期，产能尚在逐步释放外，其他运营项目均已达产并稳定运行。在建及筹建项目通过优化设计降低单位投资成本、提高整体收益率，慈溪项目#8通过协同处理适合焚烧的工业垃圾提高了入炉垃圾热值设计点，进一步实现热能高效利用。各项目均在有序推动，产能将在未来逐年释放并达产。

  公司持续优化生活垃圾焚烧发电项目配套技术装备、环保新材料和生物天然气净化与利用等方面的工艺技术，通过市场化推广有效促进环保装备销售及技术服务业务发展。新增订单较去年有所增长。2022年公司成功签署了华中最大循环经济产业园核心项目，武汉市《千子山生活垃圾焚烧发电项目二期工程的焚烧及给料系统设备供货定做合同》；同时公司装备销售在满足不同地域、标准需求的基础上，部分供货项目采用欧盟EN标准设计、制造，开始应用于中国大陆以外的地区，本年度先后取得中国台湾桃园垃圾焚烧发电项目辅机设备供货以及泰国Maha Sarakham辅机设备供货订单，境外市场业务实现突破，在“一带一路”市场迈出坚实的一步。

  公司始终坚持实施“人才强企”战略，多措并举大力推进优秀人才的引进培养、选拔任用，建立并不断完善考核激励机制，提高人力资源核心竞争力。2022年，公司人均创利（归母净利润/期末员工总数）由上年24.47万元增长至27.55万元，增长幅度12.59%。

  人才引进与培养方面，公司依靠中国科学院人才优势，通过网络、线下、内部竞聘等多种渠道积极引进各类人才，打造双通道、多序列的职业发展通道，为各类人才充分施展才能、体现职业价值创造舞台。

  人才储备与选拔方面，公司合理优化各层级人员年龄结构，加快推进干部年轻化工作。推动80后进控股公司经营班子，大力培养85后、90后干部进入中层管理队伍，着力提升95后全能值班员人数比例，为公司可持续高质量发展提供优质人力资源保障。

  人才考核与激励方面，公司通过专业技能评估、工作业绩考核、自我评价、360评估等多维度、多角度考核体系，对各类人才实行动态考核和管理；同时通过员工参与战略配售等长期多维度的激励安排，有效地将股东利益、公司利益和员工个人利益相结合，实现公司发展培育人才进步，人才进步促进公司发展的良性循环。

  公司实际控制人国科控股是经国务院批准设立的首家中央级事业单位经营性国有资产管理公司，是国家经营性国有资产管理体制改革试点企业，代表中国科学院统一负责对院直接投资的全资、控股、参股企业经营性国有资产行使出资人权利，并承担相应的保值增值责任。

  公司控股股东中科集团是中国科学院“一院两制”办院方针指导下设立的高科技企业集团。历经30年发展，中科集团致力于聚力稀土永磁材料和环境保护产业发展，建设技术创新生态体系，推动科技成果转化，成为有重要影响力的产业集团公司。

  公司服务于国家“绿色发展”的生态环保战略，系中国科学院以科学技术创新为引领的环保产业平台，充分利用中国科学院丰富的科技资源实现产研协同发展及广泛资源的有效整合，打造环保领域科技成果产业化平台，实现技术创新和市场拓展，在“无废城市”建设、“和美乡村”建设以及国家“碳达峰碳中和”发展战略中发挥重要作用，为中国科学院科技支撑“双碳”战略行动计划汇聚企业力量，提供产业支撑。

  公司是国内较早从事生活垃圾焚烧发电产业化的企业，也是国内深耕生活垃圾焚烧技术并据此实现危废处理处置领域拓展的企业之一。公司具有丰富的环保领域BOT、BOO项目投资—建设—运营经验，此外，公司拥有循环流化床技术升级为炉排炉技术的整厂改造能力及成功经验；公司拥有热电联产模式实现热能多元化利用提高经济效益的典型业绩；公司拥有以生活垃圾处理和资源化利用为核心的循环经济产业园创新实践经验。2022年，公司获得中城环认证中心颁发的环境服务认证证书（特级），成为首批获得特级认证的三家公司之一，标志着中科环保已经建立起符合生活垃圾焚烧厂运营最高等级要求的服务体系和相应的服务水平。慈溪项目、绵阳项目在服务管理、服务特性及服务能力方面得到行业认可，获得了首批生活垃圾焚烧厂运营服务能力最高等级一级认证证书。公司积累的丰富行业经验以及多模式项目运营管理优势，有助于公司把握行业发展机遇，进一步提升核心竞争力，实现高质量发展。

  公司是业内为数不多的同时具备生活垃圾焚烧发电运营能力和先进技术装备设计供货能力的企业。所使用的炉排炉技术，为行业内成熟且先进的主流焚烧炉技术，通过多年来对国内不同地区垃圾组分特点的研究进行产品适应性优化，已在我国大部分地域拥有应用实践案例与数据积累，并已推广至中国台湾和东南亚等境外地区，具有垃圾处理适应能力强、维护成本低、运行稳定性高、自动化程度高、燃烧较为充分、减少原始污染物生成等特点。同时，公司还依托自身技术积累，研究开发了ACC系统，可以广泛应用于国内多品牌炉排炉产品，提升焚烧炉自动化水平。该研发项目《自动燃烧控制系统的升级与优化》经专家验收评审，项目成果达到国内领先水平。

  公司内部专业技术人员长期深耕于环保行业，具有较强的自主研发能力及技术实践应用能力，在先进焚烧技术与装备、污染物超低排放控制技术与装备、智能技术工程化应用等领域具有相对技术优势。公司慈溪项目曾多次为《生活垃圾/医疗废弃物阻滞二恶英产生成套技术与装备开发》和《生活垃圾焚烧二恶英污染物阻断技术研究》等课题研发提供现场应用研究、工程实验支持和工程示范，所参与《废弃物焚烧与钢铁冶炼二恶英污染控制技术与对策》项目荣获2019年国家科学技术进步二等奖。控股公司中科能环所参与《有机废弃物高负荷厌氧消化和低压变压吸附脱碳生产生物天然气技术》被评为2021年四川省科学技术进步二等奖。同时，公司积极联合科研院所及高校开展合作研发，积累大量技术经验；与丹麦伟伦公司建立中外合作关系，获得炉排炉焚烧技术的授权，并在此基础上结合中国生活垃圾特性进行创新升级，较早实现了循环流化床工艺焚烧发电厂在不停产情况下改扩建为炉排炉工艺的工程示范。公司将致力于持续打造完善“自主研发、院所合作、引进创新”体系，建立并巩固技术优势，促进科技创新并提升技术经济效益。

  公司多年来围绕生活垃圾焚烧发电业务从事管理、市场开拓、技术开发和投资运营，建立了一支集技术研发、运营管理、投融资管理于一体的专业团队，形成了以核心技术骨干为基础、一般技术人员及骨干运营人员辅助、相关岗位人员参与的网状管理体系。公司中高层管理团队均拥有良好的教育背景以及丰富的管理经验，对环保行业有较为深刻的认知。截至目前，公司董事、监事、高级管理人员中，具备中高级职称的人员占比为84.21%，均具有丰富的环保行业经营管理或研究经验。同时，公司通过员工持股平台及战略配售等长期多维度激励方式吸引留住优秀人才。

  另一方面，公司面向新时代发展要求，一批青年干部与骨干人才陆续走上管理岗位。80后干部进入各控股企业高层管理队伍，85后、90后干部进入中层管理队伍。在新时代高质量发展的道路上，青年干部与年轻骨干，将成为公司解放思想、创新奋进、勇于拼搏的中坚力量。截至2022年底，高级管理人员中80后占比达50%，公司80、90管理人员58名，占管理人员总数48.74%；其中，2022年新增80、90管理人员20名，占管理人员总数16.81%。资深的管理团队及优秀的人才储备为公司获取优质项目、保障项目运营质量、提高经营效率、实现公司健康发展保驾护航。

  公司坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，积极推进党的建设与生产经营紧密结合、相融互促，把党建优势转化为创新优势、发展优势，在人才培养、团队建设、减污降碳、科研创新上下功夫，推动公司高质量发展取得新成效。公司不断完善法人治理结构，进一步健全内部控制体系，加强规范运作，提高治理水平，并以精细化、数字化为抓手不断加强风险管理，将工业数据转化为生产要素，提高科学决策水平，夯实稳健运营根基。通过生产控制、物料投放、设备保养等方面的技术升级和精准管控，不断追求单位产能逐年提升，单位成本持续压降，开启对标一流企业的高质量发展之路。

  公司坚持绿色高质量发展，通过运营效率整体提升、融资成本的进一步压降、新投产项目产能进一步释放、部分项目延长特许经营期及服务费调增、应收账款清收等综合措施，2022年实现营业收入159,677.27万元，同比增长5.34%，实现净利润25,022.76万元，同比增长26.18%，实现归属于上市公司股东的净利润21,214.00万元，同比增长22.47%。五、公司未来发展的展望

  “十四五”时期我国进入新发展阶段，这是我国推动实现高质量发展、实现国家治理体系和治理能力现代化建设的关键期，也是着力提高资源利用效率、积极应对气候变化、推动经济社会绿色转型、高水平建设生态文明的关键期。二十大报告中强调“统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。为贯彻高质量发展理念，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，国家推行出台一系列促进绿色低碳产业发展的支持政策，包括进一步推进城镇化基础设施建设、“无废城市”及“和美乡村”建设，鼓励多种废弃物“多位一体”综合处置，鼓励资源回收及综合利用；大力推进垃圾分类，加强垃圾焚烧能力建设；优化生活垃圾处理方式，提升资源化利用水平；推广使用新能源、提高城市热电多元化利用效率，将废弃物由污染物转化为绿色清洁的新能源。

  在行业质量提升方面，随着量竞向质竞时代的变迁，行业创新驱动力将不断增强。综合国内生活垃圾特点，未来技术进步方向将聚焦炉排炉焚烧效率、污染物排放控制、飞灰无害化处理水平、热能利用效率、自动化、数字化、智慧化等。综合智慧能源形态正逐步形成，智慧电厂、数字孪生、云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能等先进技术的创新以及深度融合，将成为产业升级的发力点和增长点。

  在行业发展空间方面，一方面，随着城镇化水平的深化及质量提升，人均生活垃圾产量将进一步增加，行业产能需求仍有增长空间；由于县级地区生活垃圾体系不够完善，在国家政策推动下，县域垃圾处理的市场空间有望打开并逐步释放。另一方面，《“十四五”循环经济发展规划》指出，到2025年，大宗固废综合利用率达到60%，再生有色金属产量达到2,000万吨，其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别达到400万吨、1,150万吨、290万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元，固危废资源化的市场存在较大拓展空间。

  在产业链整合方面，技术革新与产业升级将推动行业形成一批具有高水平、高质量、高科技的头部企业。同时，2022年，政府相关部门陆续对国有企业提出了专业化整合的任务要求，国央企聚焦主责主业，加快国央企间资源有效整合；聚焦提升核心竞争力，推进内部深度整合融合。

  公司致力成为以科技创新为引领的“科技改变环境”的卓越企业。作为中国科学院以科技创新为引领的环保产业平台，连接技术供给侧、政府需求侧及社会资本方，实现广泛的资源有效整合，形成废弃物处理科技成果产业化平台、政府“无废城市”建设需求解决平台以及环保产业资本市场对接平台。

  公司以建设一流企业为目标，践行绿色低碳理念，推动高质量发展。响应“双碳”战略，基于“无废城市”建设需求，围绕“自主研发、院所合作、引进创新”，充分利用中国科学院丰富的科技资源实现产研协同发展及有效整合，对生活类、工业类、农林类的废弃物形成减量化、资源化、无害化处理处置的产业链协同，实现减污降碳的科技成果产业化，开拓工业固危废资源化和新能源等方向的业务，着力打造“第二增长曲线”，从而为中国科学院科技支撑“无废城市”建设和“双碳”战略行动计划提供产业支撑。

  加强党的领导、完善党的建设，是公司实现高质量发展的基本保障。公司将全面落实党的二十大精神，引领广大职工立足本职岗位，把理论武装成果转化为实实在在的工作成效；加强党的全面领导，推动党的建设与生产经营深度融合，研究公司重大经营管理事项；坚持党管干部、党管人才，大力选拔年轻干部，培养高素质专业化人才队伍；对控股公司的党建工作开展“建设年”“提升年”“成效年”三类指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；开展企业巡回检查、党建督查工作，落实党内监督，完善大监督体系，提升监督合力。公司将不断完善现代化治理结构，实现公司高质量可持续发展。

  公司将充分发挥平台优势，以市场化为导向，持续加大研发投入，高效推进技术研发与升级，把创新资源优势转化为高质量发展优势，以创新领先推进公司高质量发展。

  公司重点针对烟气高效处理、飞灰无害化资源化处置、自动燃烧控制、烟气低温余热利用及优质环保材料开发等行业难点痛点开展技术与产品研发，获取固废处理处置和资源化利用的核心技术，助推公司不断的提高核心技术优势。同时，通过深化产学研合作机制，持续推进与院校、科研机构尤其是中科院属研究所多种模式的合作，进一步深挖环保减污降碳前沿技术；研究新能源领域的技术和发展前景，探寻公司绿色高质量发展的新思路与新方向，助力国家绿水青山及“双碳”战略目标建设。

  公司一方面将按计划推进各重点研发项目，并依托研发基地开展研究试验，完成中试并结题后，适时进行产品化转化；另一方面要重点围绕已取得成果的自动燃烧控制ACC系统和优质环保材料PNCR等产品开展市场化推广工作。

  公司在生活垃圾处理领域已形成丰厚的技术经验积累，公司将凭借多种废物协同处理的循环经济产业园模式和热电联产的绿色经济模式的实践经验，大力推进资源节约集约利用，通过高参数运行、入炉垃圾管理、设备维护与焚烧工况改善、提升烟气净化效率、研究飞灰资源化技术等一系列精细化管理手段，实现存量业务的进一步提质增效。

  项目拓展方面，公司要抓住双碳战略目标和“无废城市”、“和美乡村”建设的历史机遇，布局区域统筹，加大对生活垃圾和农林生物质、工业废弃物协同处置的实践应用，聚焦优质投资项目、探索行业并购机会，实现量的增长。

  产业链延伸方面，公司将立足于优质炉排设备供货能力和自主研发ACC产品的国内领先技术水平，以及在研的烟气净化和飞灰资源化技术产品，为行业设备改造和产能升级提供最佳产品技术实践。

  公司继续搭建完善境外市场业务模式，响应“一带一路”政策，资产投资与产品技术销售相结合，把握技术服务、产品销售等方面的境外合作机会。

  同时，公司将在工业固危废资源化及新能源领域深入发掘与生活垃圾处理具有协同效应的行业机会，以实干与担当践行“双碳”目标，为新时代绿色低碳高质量发展作出积极贡献。

  数字化建设是推进中科环保建设一流企业的重要动力。公司以智能化、信息化、精细化为抓手，通过建设运营管理的信息化水平升级，促进海量工业数据切实转化为生产要素，为协同推进降碳、减污、扩绿、增长提供坚实的数据基础及决策依据，提升公司的核心竞争力。在对标一流企业的高质量发展路径上，2023年，公司将大力实施信息化一体化的实施落地，在办公无纸化、线上化的基础上，实现数据高效统计分析和智能预警；同时，公司还将开展提高运营电厂的自动化投入率与部分岗位的无人值守试点研究，通过对数字传感、传输网络、应用平台等进行智能升级、过程控制优化等升级改造，提高决策质量与效率，实现高效风险管控和减员增效。

  与此同时，公司在项目建设和运营管控等各业务战线上开展对标一流、精细管控、组织赋能、人才提升的优质精品战略，塑造公司品牌价值。2023年，公司要完成一批运营项目的“AAA级生活垃圾焚烧厂”申报；要着力打造中国首批零碳/负碳产业园；争取国内首批生物绿色热能认证；进一步提升宁波地区绿色热能供应，并对其他地区项目进行经验推广，提升公司社会、经济效益。

  另外，公司大力弘扬“工匠精神”，打造奋发有为、风清气正的企业文化，建立学习型组织、自新型组织。继续定期开展生产经验交流工作和专业技能培训、人才交流等工作，建立针对共性问题的技术创新亮点推广机制，通过组织赋能实现各级、各岗位员工专业能力与工作效率的大幅提升。

  面对发展的新阶段、新要求，公司将充分利用资本市场支持实业发展的机遇，深化产融结合，建立健全投融资管理体系，拓展多种融资渠道,降低融资成本。

  公司将加大企业环境、社会及治理（ESG）体系的建设，重视利益相关方的诉求及权益保护，更好的为经济社会绿色转型服务，大力支持乡村振兴，助力区域协调发展，履行国有环保企业社会责任。通过ESG体系建设，进一步完善现代治理结构，全面提升企业运营效率，优化绩效考核和人才培养机制，打造一流企业、行业标杆。积极推动投资者关系管理和价值传递工作，与投资者建立沟通桥梁，促进投资者对公司的了解和认同，实现投资者价值最大化，进一步提升产业和资本的深度融合，实现公司与利益相关方的价值共创、共享、共荣。

  公司持续扩大生活垃圾焚烧发电业务规模，同时增加生活类垃圾处理范畴，并向危废处理处置领域拓展，其主要竞争力之一在于掌握焚烧和污染控制技术，并拥有生活垃圾焚烧发电项目配套技术装备、环保新材料和生物天然气净化与利用等方面的工艺技术。

  若公司未来无法持续加大技术研发投入，未能匹配废弃物特征变化并及时跟进技术迭代升级，或未能满足国家关于废弃物处理处置相关环保等方面要求，公司可能由此存在竞争力下降、盈利能力下滑风险。此外，若未来出现能够提升生活类垃圾处理效率的新技术，公司将面临改造现有生产工艺流程、培养新技术人才等需求，进而增加公司经营成本。

  应对措施：公司将持续提高研发及自主创新能力，增加研发投入，同时加强与中国科学院旗下科研院所及高校之间的科技合作，积极开展产学研合作开发项目，整合科技资源。公司将重点关注和分析高参数电厂的运行参数，联合专业设备厂商，总结高参数运行状态下的设备腐蚀规律和检修维护经验，在投产设施取得良好效益的基础上，为更高参数设备设施的研发和工程应用打好基础。

  根据《可再生能源电价附加资金管理办法》《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》《2021年生物质发电项目建设工作方案》等政策法规规定，明确申报2021年中央补贴生物质发电项目分为非竞争配置项目和竞争配置项目，其中2020年1月20日（含）以后当年全部机组建成并网但未纳入2020年补贴范围项目及2020年底前开工且2021年底前全部机组建成并网项目，为非竞争配置项目；2021年1月1日（含）以后当年新开工项目为竞争配置项目。

  新建项目将进行电价竞争性配置的，未来竞价政策变动，电价受到市场供需波动影响时，会导致电价补贴降低、收益水平下降、未能如期纳入竞争配置名单、无法及时享受电价补贴或竞价价格不及预期的风险。

  应对措施：公司针对建设项目加强进度监管，保障竞争性配置项目按时申报和审核，并在政策规定的时限内投运，避免电价补贴的降低。在政策方面，及时收集、掌握国家对于垃圾发电领域竞价政策的最新动态，对于竞价政策的最新变化，以最快速度予以研究，及时提出应对方案，采取相应的应对策略。同时与项目主管部门积极沟通，落实特许经营协议中针对电价退坡的补偿机制。对于市场方面，针对电价受市场供需影响可能导致竞价价格不及预期的潜在风险，公司将积极拓展项目公司周边供热市场，加大对外供蒸汽、供热水量，降低对电价补贴的敏感性；通过CCER等方式参与碳交易获取相应收入，补偿竞价价格带来的收入下降损失。

  公司生活垃圾焚烧发电业务日常生产经营过程中受国家各级环境保护部门的严格监管。近年来，我国环境污染问题日益突出，政府一方面出台了支持环保行业快速发展的有利政策，另一方面亦加大了对环保行业的监管力度。伴随国家有关环保标准继续提高，环保政策持续趋严，公司环保合规压力愈发增长。此外，公司为适应逐步的提升的环保要求，环保投入将随之增加，对公司的经营、盈利能力以及现金流量均可能造成不利影响。

  应对措施：公司将加大研发投入，通过技术创新、新的环保工艺应用、自动化水平提高等方式，降低运营成本、提高运营效率，最大限度减轻环保标准提升带来的成本压力。

  公司生产经营、项目建设过程对生产人员的技术要求较高，如果员工在日常生产中出现操作不当、设备使用失误等意外事故，公司将面临安全生产事故、人员伤亡及财产损失等风险。

  应对措施：公司通过安健环工作程序化、规范化、流程化，进一步完善生产运行及项目建设标准化；不断加强人员培训、提高专业技能；对各项目实行定期或不定期检查、指导、考核，经过现场定期检查与落实整改，确保安全生产制度、管理措施落实及现场安全设施完好，满足生产运行及项目建设需求。公司不断完善安全生产管理机制，确保安全生产。

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