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“一贯不太起眼的大米和面粉成了新的私运种类,粮食私运成了一种新现象。就连世界头号大米出口国的泰国,也成为了我国粮食私运的目的地。”近来,有广州的海关工作人员告知记者。
本年以来,因为世界粮价暴升,国内外大米价格乃至相差4倍。在巨大价差引诱下,粮食私运出境案子时有发生。我国深圳、拱北、昆明、南宁、杭州等多个海关接连抄获粮食私运出口案子,如深圳文锦渡海关、蛇口海关接连查发了16起涉嫌逃证逃税出口面粉案子。
最近一个月内,广州黄埔老港海关接连抄获7起粮食私运案子,频率之高引人重视。以至于海关工作人员专门针对这种忽然频发的私运现象,进行了专项的危险剖析,并进行了专门布控。
粮食私运案子频发的背面伴随着世界粮食商场的暴升行情,粮食私运利益链是怎样构成的?这种突发的现象透露着什么信息?这种新的私运行为会带来哪些损害?对此,本报记者展开了查询。
6月13日下午,一场瓢泼大雨按期而至,但没影响到黄埔老港海关反常繁忙的进出口作业。关于工作人员来说,最近查验每一单货都要非常当心。依据把握情报所作的危险剖析,粮食私运成为其时一个频发现象。
老张是黄埔老港海关机检科的查验关员,每天他都要在一台叫“车载移动式大集装箱查看体系”的车里上班,该车价格高达八九百万元,并且老港海关仅此一台,是海关机检科建立的根底。“经过这台先进设备,不翻开集装箱用X光检测,这是一种非侵入式的快速查验方法,不只进步准确性,还进步效率。”一位海关工作人员说。
老张清楚地记住其时的情形:2008年4月30日上午10时,一个集装箱的货品正在进行机检,一份《海关出口货品报关单》随即呈现在了车载电脑上,货品称号注明是“木塑纤维板”,目的地为马来西亚,货品来自深圳市福田区的一家商行。
经过X光扫描发现,图画显现这批货品的密度很大,与木塑纤维板成像并不共同。一查验满是面粉,共有17吨。这是一同典型的伪报品名粮食私运案子。
5月19日,深圳市一家进出口有限公司有两个集装箱的“净水剂”预备出口到印度尼西亚的雅加达,机检后发现里边装的是足足45吨面粉。
惯例的查验手法也截获了数批私运粮食。一次有个预备运往东南亚的“大理石碎石”集装箱在通关时,被老港海关大码头监管科工作人员扣了下来。开箱查验时,里边装的满是东北大米,有92吨之多。私运目的地竟然是世界头号大米出口国泰国。
近期黄埔老港海关频现粮食违规出口案子,自4月29日到6月2日,约一个月的时间内,黄埔老港海关监管现场现已累计抄获了7起大米、面粉等粮食或粮食制品违规私运出口,成功阻挠了280余吨粮食违规私运出口。
本年以来,我国深圳、拱北、昆明、南宁、杭州等多个海关接连抄获粮食私运出口案子。
拱北海关呈现了“水客”零散私运粮食的状况,一些边民每日交游于水上,贴身带着几十斤粮食偷运出境。而据新闻媒体报道,在越南的一些商场里,已然显现了来自我国的私运大米。
与此同时,我国正常的粮食出口仍在持续。据海关计算,2008年1~4月,广东省出口粮食6.3万吨,价值3009万美元,出口量比上一年同期下降35.6%;逾九成以一般交易方法出口。本年1~4月广东省粮食出口均价为478.1美元/吨,增加52.1%。其间,4月份出口均价为505.3美元/吨,增加62.8%,创前史新高。
关于粮食私运危险凸显的原因,黄埔老港海关有关人员进行了剖析。上一年以来,受世界首要产粮国粮食减产、生物燃料需求旺盛以及全球粮食库存量下降等要素的影响,世界粮价大幅攀升,世界首要粮食价格自2005年来已上涨80%,本年3月,大米价格到达19年来最高,小麦价格创下28年来最高,仅本年头两个月,世界粮食价格就上涨了9%。
世界米价一路狂飙。2月份泰国大米为500美元/吨,到4月份时现已暴升到1000美元/吨;进入5月份,世界大米上涨气势有所减缓,但仍然处于高位。加上运费和关税等本钱,世界商场上一斤大米的价格超过了6元。而现在,国内商场上大米的价格还遍及在每斤1.50元左右。国内世界商场行情报价相差4倍。
除了大米外,国内面粉价格大约5800/吨,世界商场价挨近7000元/吨,其间约有1000元/吨的差价。“极大的差价引诱,使粮食成为了新的私运种类。”
2007年12月20日起,我国撤销小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉的出口退税。2008年1月1日起对原粮及其制成品出口征收5%~25%的暂定关税。在粮价暴升的行情下,征收粮食出口税成了不少国家通行的做法。据报道,本年初俄罗斯政府决议进步粮食出口税,税率由曩昔海关报价的10%进步到40%,以安稳国内粮食价格。
此外,从2008年1月1日起,我国对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实施临时性的出口配额许可证办理。“这在某种程度上预示着只要拿到出口配额,才干正常出口粮食。现在,我国的粮食出口配额首要把握在中粮集团手中,其他的小公司想出口粮食,便打起了私运的主见。”一位粮食交易商说。