题：贯彻实施黄河保护法 推动流域生态保护和高水平发展——来自全国人大常委会专题询问现场的声音
十四届全国人大常委会第十三次会议24日上午举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查黄河保护法实施情况的报告并开展专题询问。
黄河水资源短缺怎么样才能解决？生态保护修复和污染防治如何推进？将开展哪些工作推进黄河文化保护传承弘扬？围绕推动黄河流域生态保护和高水平质量的发展有关问题，国务院有关部门负责人充分介绍情况，回应与会人员关切。
水资源短缺是黄河流域生态保护和高水平质量的发展面临的突出矛盾。李高委员询问，应当如何正确认识和有效解决黄河流域水资源短缺的问题，下一步会出台哪些政策措施？
“在黄河流域实行水资源刚性约束制度。”水利部部长李国英答复说，国家应制定流域和省级行政区域地表水取用水总量和地下水取水总量控制指标，定期组织并且开展黄河流域水资源评价和承载能力调查评估；同时严把规划审批关，未经水资源论证，或者经论证不符合水资源强制性约束控制指标的规划，不予批准。
强化黄河流域水资源节约集约利用同样重要。李国英认为，这项工作应围绕强化农业节水增效、强化工业节水减排、强化城镇节水降水三方面展开。
解决水资源短缺，还要优化黄河流域水资源配置格局。李国英介绍，首先要优化和细化黄河“八七”分水方案，下游地区要更多使用南水北调东线中线供水，腾出适当水量用于增加生态流量和保障中上游省份生活等基本用水需求；其次要科学论证规划和建设跨流域调水工程。
治理黄河，重在保护，要在治理。针对黄河生态脆弱的问题，吴普特委员提问，下一步在加强流域生态保护修复和污染防治方面有哪些具体措施？
自然资源部副部长孙书贤表示，要积极发挥国土空间规划的引领约束作用，在沿黄九省区划定生态保护红线万平方公里的基础上，统筹人口、城市、产业高质量发展与水资源承载能力，合理确定各类项目规模、布局和时序。
同时，要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化自然资源执法和督查。孙书贤认为，要在黄河上中下游及其一级支流和重要区域加强水源涵养、水土保持和滩区治理，并聚焦耕地和生态保护开展自然资源督查。
生态环境部部长黄润秋介绍，要抓牢排污口这个“牛鼻子”，2025年底前基本完成全流域入河排污口监测溯源和整治工作；此外还要抓好农村面源污染治理、城市管网改造、工业园区水污染整治和固态废料“清废行动”。
黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华文明的重要组成部分。王春法委员提问，在深入推动黄河文化保护传承弘扬方面，下一步计划重点开展哪些工作？
文化和旅游部部长孙业礼回应说，要深化黄河文化的研究阐释。鼓励科研院所、高等院校和社会智库深入开展黄河文化学术研究和传播实践活动，加强黄河治河历史研究，推动形成更多标志性黄河文化研究成果。
全面提升黄河文化遗产保护利用水平同样重要。“我们要深入实施黄河文化遗产系统保护工程，强化对黄河流域文物、非遗、古籍等文化遗产的整体性、系统性保护，守护好中华民族的文化瑰宝。”孙业礼说。
针对讲好新时代黄河故事，孙业礼表示，要结合艺术创作、对外文化交流等工作，以多种形式讲好新时代黄河故事，打造展示中华文明的亮丽名片。
黄河保护法明确规定，国务院和黄河流域县级以上地方人民政府应当加大对黄河流域生态保护和高水平发展的财政投入。对此，蒋云钟委员提问，中央财政在保障黄河流域生态保护和高水平质量的发展方面有何具体安排？
“下一步，中央财政重点在以下三个方面加力支持。”财政部副部长王东伟表示，一是深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，增加一般性转移支付，增强地方财力统筹能力。二是抓好财税支持政策落实，加大对沿黄河九省区财力支持力度。三是推动建立多元化投入机制，凝聚合力，共同抓好大保护。
会上，全国人大代表许庆民提问，下一步将采取哪些措施推动建立健全全流域、市场化、多元化的横向生态保护补偿机制？
国家发展改革委副主任刘苏社表示，要深入落实生态保护补偿条例，创新拓展市场化补偿方式，在充分借鉴成熟基金运作经验的基础上，研究设立生态保护补偿基金。
此外，要逐步推动生态优势转化为产业优势。“我们将充分的发挥中央预算内投资引导作用，支持重点区域探索绿色生态产业高质量发展模式，以点上发展促进面上保护，加快建立全流域、市场化、多元化的生态保护补偿机制。”刘苏社说。
2025年2月7日，重庆市巫山县曲尺乡月明村一大片梅花竞相开放、灿若红霞，游客和市民前来游玩打卡，尽享春日的快乐和惬意
2025年2月5日，福建省福清市石竹山风景区，一场非遗英歌舞、建瓯挑幡等非遗表演正在进行，让游客感受中华优良历史传统文化魅力，丰富景区文化内涵和游览品质
2025年1月20日，江西省赣州市章贡区城市中央公园内，游船与湖水、植被、高楼相互映衬，呈现出一幅冬日多彩美丽生态画卷
2025年1月16日，受低温天气影响，山西省运城盐湖出现冬季独特的“硝花”景观，水面上的硝花形态各异晶莹剔透，美不胜收。
一位“行者”行走在广袤的沙漠中，遮掩着绝世的面庞，一面“古镜”掩埋于厚重的沙下，刻满了时间的裂痕。
2025年1月9日，重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源国家森林公园白雪皑皑，雪景如画
2025年1月5日，在山西太原南站开往呼和浩特东站的D4022次列车前，游客合影。
2024年12月8日，广西梧州岑溪市岑城镇木榔村，生态田园中阡陌纵横线条分明，冬韵如画。
2024年12月10日，贵州省黔西市绿化白族彝族乡大海子村，青山环绕树木葱茏，构成一幅美丽的生态画卷。
2024年12月6日，古城苏州街头，成片的银杏、红枫等树木色彩斑斓满目缤纷，成为一道迷人的风景。
2024年12月6日，初冬时节，山东省青岛市即墨区灵山街道花卉种植基地的大棚里一片繁忙，种植户忙着管护花卉。
2024年11月30日，初冬时节，河南省南阳卧龙岗文化园内，树木换上新装，宛如一幅五彩斑斓的画卷，吸引不少市民、游客前往赏景。
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政协协商与基层社会治理的衔接，可实现协商于民协商为民，让全过程人民民主更好的在基层体现。
11月12日至13日，浏阳市委常委、组织部部长、市家居建材产业链链长唐安石带队，市人大常委会党组副书记、副主任、市家居建材产业链副链长张葵红，市人民政府党组成员、副市长、市家居建材产业链副链长谢波等同志参加，赴广东省佛山市开展家居建材产业链招商考察活动。
2024年11月12日，江苏省苏州市荷塘月色湿地公园内向日葵竞相绽放，吸引众多游客前来观赏，乐享秋日美景
2024年11月12日，湖南省怀化市通道侗族自治县双江镇的烂阳村，山林色彩斑斓，红叶似火，黄叶如金，松柏常青，宛如大自然的调色盘
南泥湾是中国军垦、农垦事业的发祥地，是“自力更生、艰苦奋斗”创业精神的发源地。
延安地区拥有丰富的煤炭资源，在采矿井约40家，年开采量约5000万吨，但煤质坚硬、自动化程度低等难题严重制约着煤炭产业的发展。
