日前，我市下发《南阳市推动生态环境质量稳定向好三年行动实施方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，我市将全方面实施绿色低碳转型战略、深入打好污染防治攻坚战，着力解决制约生态环境质量改善的结构性、根源性问题，以重点突破带动整体提升，突出抓好“十大行动”，推动全市生态环境质量稳定向好，努力建设人与自然和谐共生的美丽南阳。

  全面完成“十四五”生态环境质量和主要污染物总量减排目标，到2025年，空气质量优良天数比例达到76.5%，重污染天数比例低于0.8%，力争实现空气质量二级达标。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到80%以上，劣V类水体和县级城市、县城建成区黑臭水体基本消除，丹江口水库陶岔取水口水质持续稳定达到Ⅱ类。受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用得到一定效果保障；绿色低碳发展深入推动，生态环境质量持续提升，ECO服务功能慢慢地加强，城乡人居环境显著改善，美丽南阳建设取得新成效。

  推进空气质量排名进位。研究制定南阳市环境空气质量提升进位行动方案，推动我市空气质量在全国168个重点城市中排名逐年提升进位，2025年进入全国168个重点城市前100名。

  创建空气质量二级达标城市。研究制定南阳市空气质量限期达标方案，全力推动我市空气质量到2025年实现二级达标。

  大力推广新能源汽车。加快新能源汽车产业高质量发展，到2025年，除应急车辆外，全市公交车、巡游出租车和城市建成区的载货汽车、邮政用车、市政环卫用车、网约出租车基本实现新能源化。

  加快推进“公转铁”“公转水”。加快工矿企业、港口、机场、物流园区铁路专用线建设。新建及迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业，原则上接入铁路专用线或管道。

  大力发展清洁能源。加快非化石能源发展，以光伏发电、风电为重点，以地热能、氢能等为补充，因地制宜推动可再次生产的能源多元化、协同化发展。到2025年，全市可再次生产的能源发电装机容量达到820万千瓦以上，建成千万千瓦级电源基地。

  实施工业炉窑清洁能源替代。大力推进电能替代煤炭，稳妥推进以气代煤。2024年年底前，全市分散建设的燃料类煤气发生炉完成清洁能源替代，或者园区（集群）集中供气、分散使用。

  推进重点行业超低排放改造。加快钢铁、水泥行业全流程超低排放改造。强化臭氧和细颗粒物协同控制，推进砖瓦、石灰、玻璃等行业深度治理，对无法稳定达标排放的企业，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治污设施解决能力、清洁能源替代等方式实施分类整治，着力解决挥发性有机物污染突出问题。

  开展传统产业集群升级改造。耐火材料、石灰、铸造、包装印刷、家具制造等行业企业集中地方要制定产业集群发展规划，分类实施淘汰关停、搬迁入园、就地改造。

  推进黑臭水体治理。把黑臭水体治理纳入河湖长制重点工作，巩固提升中心城区及县级城市建成区黑臭水体治理成果。

  提升城乡污水处理成效。推进乡镇政府驻地污水处理设备建设，加大财政资金和专项债支持力度，2023年年底前乡镇政府驻地基本实现生活污水处理设备全覆盖。

  建设美丽幸福河湖。开展全流域入河排污口排查整治，2025年年底前全部完成入河排污口整治任务。开展美丽河湖、幸福河湖建设，到2025年之前，建成一批国家级、省级美丽河湖优秀案例，每年建设1至2条省级幸福河湖，各县市区每年建设1至2条市级幸福河湖。

  加强重点河湖保护治理。开展尾矿库风险隐患排查整治，实施一批生态保护和修复项目，推动河湖水生态功能恢复，“十四五”期间完成河湖生态缓冲带修复长度13.8公里、湿地恢复（建设）面积2平方公里。

  加强南水北调水环境保护。以环境整改治理、污染防治为重点，深化南水北调中线工程沿线突出环境问题和风险隐患排查。慢慢地增加丹江口水库水质监测、监控、预警、应急处置能力，确保“一泓清水永续北上”。

  实施丹江口库区治理工程。实施人工造林、封山育林和退化林修复工程，以西峡县、淅川县、内乡县为重点推进石漠化治理，加快实施丹江口水库水源区水土保持重点治理工程。

  加强农业节水和面源污染防治。以高标准农田示范区建设为重点，实施大中型灌区续建配套与现代化改造工程，推广节水技术，完善节水措施，全方面提高粮食生产水资源利用率。

  推进农村人居环境整改治理提升。扎实开展农村人居环境整改治理提升行动，巩固提升整治成果。科学选择改厕模式，强化后期管护，完善农村里的生活垃圾收运处置体系，健全村庄环境卫生常态化保洁制度。

  抓好督察交办问题整改。明确整改任务、整改责任、整改时限和整改标准，建立完善验收销号机制，加强现场督查和帮扶指导，适时组织“回头看”，确保问题彻底整改到位。

  开展常态化排查整治。建立完善问题发现、交办、督办、整改闭环工作机制，以工业公司违法排污和数据造假、环境基础设施建设和运行管理不到位、“四水四定”落实不严格、“两高”项目盲目上马、矿山生态破坏、侵占文物古迹等问题为重点，深入开展排查整治，杜绝问题反复出现。

  持续提升监督执法能力。加强生态环境保护督察和执法队伍建设，持续开展执法大练兵活动，建设一批执法实战实训基地，开展生态环境综合执法机构规范化达标创建活动，力争2024年底县级执法机构大气、水等领域常用执法装备达标。

  巩固提升应急处置能力。完善突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，健全环境应急专家队伍。加强跨省、市、县流域环境应急联合会商和信息通报，动态更新联防联控信息，开展流域上下游联合应急演练。